統籌系統治理 書寫生態奇跡
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  • 統籌系統治理 書寫生態奇跡

    (美麗中國新境界)

    高空中的衛星,記錄了青海湖畔數十年間沙與水的“進退角逐”。曾經的青海湖,沙進水退,沙地侵蝕湖面分離出一個子湖。如今,水進沙退,子湖已重新回到主湖的“懷抱”。從“沙進水退”到“水進沙退”的轉變,有賴于沙丘上連片分布的青楊、松柏等植物,將流動的沙丘牢牢鎖定在青海湖畔,構筑起一道堅固的生態屏障。

    這不僅是大自然的慷慨饋贈,更是統籌山水林田湖草沙系統治理書寫的綠色奇跡。

    山水林田湖草沙是不可分割的生態系統

    過去,中國曾發生的一些洪澇災害,與森林濫砍濫伐有著不可分割的關系:河流中上游植被的過度砍伐,造成土地大面積裸露,加劇了水土流失,最終在天氣條件的作用下釀成自然災害的苦果。破壞了山、砍光了林,也就破壞了水。山變成了禿山,水變成了洪水,泥沙俱下,地也就變成了沒有養分的不毛之地,水土流失、溝壑縱橫。

    十年前,浙江麗水下垟村梯田中有大片干涸撂荒的土地。2012年,浙江麗水開始逐步修復甌江水系,使得山泉水能夠經由修復后的80多條水渠流入梯田,讓魚、螺、蟲在田間自由生長,產生的生物糞肥又滋養了梯田。正是這樣一個濕地生態循環系統,讓梯田重現生機。

    山水林田湖草沙是生命共同體。習近平總書記指出,“生態是統一的自然系統,是相互依存、緊密聯系的有機鏈條。人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草,這個生命共同體是人類生存發展的物質基礎。”

    組成生態系統的各個要素相互依存、相互促進、相互制約,其內部蘊含復雜的能量和物質轉化關系,如果這個系統中的某個環節發生變化,其他環節也會受到影響。因此,統籌山水林田湖草沙系統治理不能因小失大、顧此失彼,要按照生態系統的整體性、系統性及其內在規律,統籌考慮自然生態各要素、山上山下、地上地下、岸上水里、城市農村、陸地海洋以及流域上下游,進行整體保護、系統修復、綜合治理,增強生態系統循環能力,維護生態平衡。

    生態保護和修復是一個系統工程

    十年來,中國生態保護和修復工作逐步推進,許多“生態瘡疤”已被撫平。

    秦嶺和合南北,澤被天下,是中國的“中央水塔”,但秦嶺北麓曾因違規建筑而傷痕累累。經過整治,秦嶺腳下1194棟違建別墅被拆除,違建別墅區全面復綠。如今的秦嶺草木葳蕤、秀美寧靜,朱鹮、大熊貓、羚牛、金絲猴等珍稀野生動物種群數量穩中有增。

    位于騰格里沙漠南緣的八步沙林場,曾是甘肅省武威市古浪縣最大的風沙口,黃沙莽莽,寸草不生。歷經40多年的荒漠化治理,以“六老漢”為代表的三代治沙人先后在八步沙、黑崗沙以及北部沙區完成治沙造林25.7萬畝,管護封沙育林草面積達43萬畝。如今,八步沙的綠意不斷延展,還充分利用生態系統自然條件發展起林下養殖、有機果蔬種植等生態農業,從為害一方的“風沙口”變成當地群眾增收致富的“聚寶盆”。

    實施青藏高原、黃土高原、祁連山脈、河西走廊等生態修復工程,開展大規模國土綠化行動,加強荒漠化治理和濕地保護,構建以國家公園為主體的自然保護地體系……十年來,這些統籌山水林田湖草沙系統治理的有力舉措,提升了生態系統的質量和穩定性,保持了自然生態系統的原真性和完整性,豐富了生物多樣性,筑牢了國家生態安全屏障。

    總體來看,實施生態系統保護和修復重大工程,統籌山水林田湖草沙系統治理,可以更好地解決生態系統性與治理碎片化之間的矛盾,推動實現生態文明建設由點到面、由局部到整體、由短期到長遠的根本性突破。

    從系統工程和全局角度尋求新的治理之道

    黃河流域生態環境的問題在水里,根子在岸上。為貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略,著力打好黃河生態保護攻堅戰,今年8月,生態環境部等12部門聯合印發《黃河生態保護治理攻堅戰行動方案》,提出河湖生態保護治理、減污降碳協同增效、城鎮環境治理設施補短板、農業農村環境治理、生態保護修復五大行動,要求加強綜合治理、系統治理、源頭治理,推動山水林田湖草沙一體化保護修復。

    黃河生態系統是一個有機整體,治理黃河是一項系統性工程,需要統籌謀劃上中游、干支流、左右岸,充分考慮不同流域的差異。上游要以水源涵養為重點,中游要突出抓好水土保持和污染治理,下游則要做好濕地保護修復工作。

    統籌山水林田湖草沙系統治理,不能再是頭痛醫頭、腳痛醫腳,各管一攤、相互掣肘。習近平總書記指出,“如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態的系統性破壞。”

    堅持系統觀念,保護生態環境,必須統籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態文明建設,做到上下同心、齊抓共管,把保持自然生態系統的原真性和完整性作為一項重要工作,深入推進生態修復和環境污染治理。

    道阻且長,行則將至。只有牢固樹立“山水林田湖草沙是生命共同體”的系統理念,加強生態保護和環境治理,堅持不懈、久久為功,方能夯實我們生存發展的物質基礎,保護好中華民族永續發展的本錢。

    (作者單位:習近平生態文明思想研究中心)

    責任編輯:王梓辰校對:翟婧最后修改:
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